国家公路建设债务平衡基金政策研究

改革开放以来,财税体制与交通管理体制改革为我国公路建设跨越式发展提供重要的制度支撑。进入新发展阶段,公路建设仍面临区域发展不平衡、可持续融资能力薄弱、中西部地区债务风险突出等长期挑战,仅靠现有政策和已有金融工具和手段已难以满足需要。同时,为实现基本公共服务均等化,保障中西部公路高质量发展,也需要通过制度与政策创新。因此,探索建立“国家公路建设债务平衡基金”(以下简称“平衡基金”),为交通强国建设提供长期融资和风险防控的政策与制度性保障十分必要,且极为紧迫。