总体国家安全观下网络恐怖活动犯罪的刑法规制

The Criminal Regulation of Cyber Terrorist Crime under the Overall National Security Concept

网络恐怖活动犯罪系信息网络3.0时代中恐怖活动犯罪的新型犯罪产物,具有发展势头迅猛、活动隐蔽性强、成本低廉、辐射面广、种类繁杂、组织结构扁平等特征。在此背景下,我国现行刑法制度可应对实务中大多数相关案件,但仍存有瑕疵,表现为现有恐怖活动犯罪的表现方式规范不周延和针对性罪名缺失。基于此,需采取“两步走”策略,一是完善现有恐怖活动犯罪的构成要件,对“涉恐活动的网络因素”进行周延规定,并将“间接煽动行为”纳入宣扬恐怖主义、极端主义、煽动实施恐怖活动罪的规制范围;二是应开展新型恐怖活动犯罪的罪名增设工作,新增“实施恐怖活动罪”“威胁实施恐怖活动罪”“网络恐怖攻击罪”。