人工智能提升政府治理能力的作用机理与组态路径研究——基于欧洲18国的多案例分析

随着人工智能在全球政府治理中的不断嵌入,利用人工智能提升政府治理能力已经成为全球共识,但关于人工智能提升政府治理能力的作用机理与组态路径研究却少见。选取欧洲18国人工智能提升政府治理能力实践案例,运用扎根理论研究方法分析人工智能提升政府治理能力的作用机理,并进一步采用模糊集定性比较分析法(fsQCA)实证探讨了人工智能提升政府治理能力的作用机理与组态路径。研究发现,在欧洲18国人工智能提升政府治理能力实践案例中,人工智能可以从“公共政策制定与执行能力-公共服务供给能力-组织内部管理能力”三个维度实现政府治理能力提升,并形成了“优化公共服务供给能力”嵌入型、“改善公共政策制定与执行能力-优化公共服务供给能力”嵌入型、全面嵌入型三种类型人工智能提升政府治理能力的差异化组态路径。该结论有助于进一步探究人工智能提升政府治理能力的优化路径,为中国政府利用人工智能提升政府治理能力提供路径参考。