碳关税对我国国际收支的影响研究

在全球积极应对气候变化的背景下,先行完成工业化的发达经济体提出“碳关税”政策构想,意图通过对高碳产品进口征税减少碳泄露现象。鉴于我国目前所处的碳减排阶段和全球贸易地位,发达经济体实施碳关税可能导致我国贸易成本上升、出口动能减弱,利用外资下降,进而影响我国国际收支总体格局。本文从分析近40年我国国际收支结构演变特点出发,在厘清碳关税影响国际收支传导渠道基础上,采用GTAP模型等实证方法,以欧盟实施碳边境调节税为例,模拟测算在不同情景下碳关税对我国进出口、FDI以及国际收支的冲击影响,有针对性地提出政策建议。主要研究结论如下:(1)碳关税将导致我国经常账户、非储备性质的资本与金融账户顺差“双降”,整体国际收支顺差收窄但影响有限。(2)碳关税实施初期严苛的政策环境将带动相关产业链“重塑”:纳管行业进出口差额下降,而纳管行业产业链下游行业可能出现产能转移并受到正向溢出效应。(3)碳关税的影响程度与实施时间、碳价水平、核算范围等因素密切相关,其中核算范围是影响程度最大的因素。