摘要
江苏省宝应县鲁垛镇卫生院是宝应县人民政府筹建的以紧密型县域医共体模式运行的“平疫结合”备用型传染病院,依托县人民医院的人力资源和技术支持,以紧密型医共体模式托管运行。全面托管后,鲁垛镇卫生院实行所有权与经营权分离,即医疗机构性质与功能不变、独立法人地位不变、行政隶属关系不变、资产所有权不变、人员编制与职工人事关系不变、重大事项决策不变、财政投入保障政策不变,政府履行监管责任。“三重一大”事项决策符合有关规定,鲁垛镇卫生院由县人民医院直接管理,实行经济单独核算、自负盈亏。在运行管理制度方面,实行医共体内部统筹管理,统筹岗位设置与管理、统筹医共体财务管理、统一药品耗材管理、规范医保基金统筹管理、修订完善绩效考核机制。平时状态下,鲁垛镇卫生院作为主体单位,开展临床综合性科室和传染科等医疗卫生和公共卫生服务,发展适合自身特点的医疗业务。遇大规模疫情时,转为传染病定点收治医院。自2023年1月运行以来,在医疗服务中已展现出了该新型医疗模式的强大发展动力,基本呈现“传染+大综合”的模式,依托医共体平台做好分级诊疗,借助县人民医院,走“大专科、大综合”,医疗卫生服务能力得到提升。但运行中仍面临一些困难,需要保持积极态度,不断改进、优化措施,让新模式保持高质量运行。