毛泽东对各界人民代表会议制度的推动(1948—1953)

Mao Zedong's Promotion of the People's Congress System From All Walks of Life(1948—1953)

各界人民代表会议是新中国成立前后中国共产党在地方推行的一种重要民主议政制度。毛泽东高度重视各界人民代表会议在扩大民众政治参与方面的关键性职能并不断推动地方落实该制度。从参与对象维度来看,强调以统一战线为内核的制度设计,最大限度扩大各界人民代表会议的参与范围;从参与方式维度来看,坚持以问题为导向的基本原则,突出各界人民代表会议解决现实问题的运行理念;从参与效果维度来看,以提升各界人民代表会议制度化水平为基本目标,将其作为各界人民代表会议稳定运行的保障机制。从政治参与角度认识新中国成立前后各界人民代表会议的发展历程,对于理解此时期各界人民代表会议向人民代表大会实现制度转换的内在理路颇有助益。