人大代表法律身份的界定

人大代表的法律身份是什么,能否将其认定为国家机关工作人员在学界历来存在争议。过往在对人大代表是否属于国家机关工作人员进行判断时,并没有将国家机关工作人员与国家工作人员这一概念区别开来,而“管理”与“统治”的不同或能为两者的区分提供一定的解释空间,从国家机关的不同属性以及人大代表的特点来看,人大代表应当属于常设性国家机关中的临时性国家机关工作人员。