中国县域发展差距变动及其协调路径

引言。郡县治,天下安。“县”作为行政单元,始于春秋时期。自秦始皇统一六国建立秦朝,确立郡县制以来,县制始终保持不变,迄今已有2000多年的历史。县域概念有广义和狭义之分,从广义来看,指所有县级行政区;从狭义来看,指除市辖区和林区外的县级行政区,包括县、自治县、旗、自治旗、县级市。本文使用狭义视角的县域概念。