财税政策化解过剩产能:面临问题与总体思路

Phasing-out of Excess Production Capacity through Fiscal and Tax Policies:Problems and General Ideas

本文根据产能利用率、价格指数、企业盈利水平三类衡量指标的变化情况,认为我国当前存在一定的产能过剩问题。究其原因是需求收缩,即土地经济模式减速引发政府、企业、居民需求收缩,进而引发经济循环不畅。考虑到我国财税政策化解产能过剩面临的新问题,建议我国今后应实施更加积极的财税政策,着力稳住基本建设需求;加强财税政策对债务风险化解的支持,保护经营主体;持续实施减税降费政策,引导过剩行业转型升级;谋划新一轮财税体制改革,形成扩大内需的长效机制。