地方政府在三线铁路建设中的角色与地位

在20世纪六七十年代大规模三线铁路建设中,地方政府扮演了重要的角色。为弥补劳动力不足,地方政府积极动员铁路沿线民工,组成民兵队伍承担土石方、中小桥隧施工任务;为保障专业施工队伍和民兵生活生产,各级地方政府成立了“支铁”机构,组织调运米粮,鼓励沿线民众种菜养猪,筹措供应三类生产物资;为推进铁路建设顺利进行,地方政府还积极协调征地拆迁、农业生产及物资供应等方面的工农关系。但与中央政府比较而言,地方政府的角色始终处于从属地位,中央政府则发挥了主导性作用,提供了资金、专业人员和主要物资。这种央地合作方式,是新中国早期推进工业化独特的、有效的模式。