建构党内法规与国家法律备案审查衔接程序的探析

全面从严治党,根本上要靠制度治党,制度治党重点是依规治党。近年来,随着全面从严治党不断推进,党内法规制度体系不断完善,党内法规数量也在不断增加,党内法规与国家法律两大规范体系已经独立形成,两者在我国法治体系中并存并行。但由于党内法规与国家法律在制定主体等方面存在不同,二者难免存在冲突、重叠等问题。中国共产党在我国是执政党,发挥着总揽全局、协调四方、管理国家事务的重要作用,作为管党治党的党内法规应与国家法律保持有机统一,确保党依法执政。