完善制度设计 夯实基础设施 助推人民币跨境使用

通过对福建、广东两省的金融机构、企业等进行深入调研,结果表明:金融基础设施层面,境外人民币清算网络覆盖不足,人民币对部分“一带一路”国家货币缺少官方挂牌汇率,现有账户体系功能受限,是阻碍人民币跨境使用的主要因素;政府层面,资本项目开放程度滞后,政府监管标准不统一,部分自贸试验区账户体系设置与自贸试验区功能定位不匹配,制约人民币跨境使用;市场主体层面,境外投资资金流动不便利、不顺畅,跨境贸易结算仍多以美元计价。为此,在金融基础设施层面,应进一步完善境外人民币清算网络,积极推动周边国家小币种与人民币建立直接报价机制,探索构建更为开放的账户体系;在政府层面,应创新货币合作机制,加大力度推进资本项目开放,支持离岸人民币市场良性发展;在市场主体层面,金融机构应进一步增强人民币跨境使用便利性,企业应以产能外迁为契机,扩大人民币面向周边国家使用。