城市更新中的失管小区治理共同体建设路径研究

失管小区即城市城区中无物业管理、无人防物防、无主管部门的社区或者物业、主管部门疏于管理的社区。在人口城市化、劳动力市场化、单位制解体等社会结构的全面转型中,失管小区出现了一系列发展困境,主要表现为配套设施不完善、公共服务供给不足、矛盾冲突多发等。失管小区的困境问题主要是由社区公共性缺失、治理主体不作为、治理方式不平衡造成的。新时代“共建共治共享”社会治理格局,即加快构建多元主体共建体系、积极探索多元主体共治机制、努力打造社区治理共同体,为失管小区治理提供了新路径,其治理的出发点和落脚点是以人民为中心,以成果的共享推进多元主体的共建共治,最终实现失管小区的改造升级,推进中国式城市现代化发展。