增强生育政策包容性理路下的非婚生育治理

受到计划生育政策、传统婚育文化等因素的影响,我国非婚生育问题一直没有在社会治理或社会政策层面得到足够重视。目前,虽然我国非婚出生人口数占总出生人口数的比例不大,但是诱发非婚生育隐匿化发展的主客观因素却在不断累积。在一些大都市地区和一些特定人群内,非婚生育甚至成为一种“现象”。近年来,我国政府在生育行为社会治理上首次提出“增强生育政策包容性”的概念。增强生育政策包容性不仅突破了单纯以已婚育龄人群为政策对象的想象,而且尝试以更加具有人文情怀的态度,更加全面、客观、公正地对待所有人的生育权利。非婚生育和增强生育政策包容性的相遇,不仅为增强生育政策包容性增添了实践性的内容,也为非婚生育治理拓展了一个全新理路。