县域统筹视角下怀化市养老服务机构空间配置研究

近年来国家出台多项政策强调加快推进农村基本养老服务,以推动农村基本养老服务与乡村振兴协同发展。然而,在以往实践过程中,照搬城市养老服务体系,导致县乡村养老服务的合作治理时常面临着阻断、失灵乃至“空间失配”现象。本文以湖南省怀化市为例,从农村村落角度出发,通过ArcGIS进行养老机构POI空间分析,运用核密度分析对怀化市老年人口分布、养老服务机构数据进行空间可视化表达,探析县域统筹视角下农村养老服务体系再构的互动过程。研究发现:怀化市养老机构的空间分布以中心城区鹤城区为核心展开,呈现出从中心向四周扩散的态势,并具有明显的斑块聚集和偏远县区分布匮乏的现象。农村养老服务体系再构是一个复杂的动态过程,受到地理空间环境、人文风俗、民族特色等的影响,需根据养老服务体系梯度差异选择合理的养老模式,完善县域统筹的养老服务机构空间结构,健全各尽其责的多层次养老服务格局;激活农村养老资源禀赋,丰富农村养老服务模式。