英国共同体凝聚政策:背景、描摹与启示

英国多元文化主义的长期实践,造成了移民融入困难、少数民族政治单元离心、主体民族的右翼民粹等问题。为解决相关问题,英国推出了共同体凝聚政策,以替代原有的多元文化主义政策。经过多年的完善,共同体凝聚政策对多元交融与共同愿景的诉求愈发明确,形成了四个主要诉求:共同价值愿景、公民责任关切、多元互鉴尊重、公正透明平等。共同体凝聚政策在政治层面关注政府的引导作用,强调对政治精英规约和对多元身份的政治吸纳与互嵌,重视组织多元对话交流协商和公民入籍活动;在社会事务层面积极完善共居环境与机制,推动社区组织建设,重视语言与技能培训,促进教育领域的多元交融。共同体凝聚政策的不足在于:政策关注议题局限于移民事务,加剧少数民族政治单元离心问题,不能有效应对宗教对族裔认同的强化。