实现金融“普”与“惠”的互动发展——基于数字普惠金融降低成本的视角

问题提出 发展普惠金融是实现联合国千年发展目标的重要手段。为充分发挥金融促进实现千年发展目标的重要作用,联合国于2005年首次提出“包容性金融体系”。2006年,尤努斯获得诺贝尔和平奖,推动小额信贷迅速进入中国,逐渐演化为具有中国特色的普惠金融。2013年党的十八届三中全会将“发展普惠金融”写入决议,首次将其上升为国家战略。2015年国务院发布《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》(下文简称《规划》),标志着普惠金融发展战略落地实施。2023年国务院发布《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,专章要求“有序推进数字普惠金融发展”,普惠金融进一步深化。普惠金融在提升金融服务覆盖面、可得性、满意度方面成效显著。