新时代村规民约赋能现代化乡村治理的路径和效率研究——以浙江省宁波市为例

村规民约是乡村自治、法治、德治“三治”融合的重要体现,是推动健全现代化基层治理机制的重要途径。然而部分村规民约内容空泛、流于形式,为深入分析村规民约对乡村基层治理的赋能路径和影响效率,采用入户问卷调查的方式调研了宁波市六区两县两市1 104户村民。通过制度文件比较分析、方差分析和logit模型,筛选了村规民约认可度的显著影响因素,分析了村规民约对垃圾分类、健康防疫、移风易俗的治理效率。研究结果表明:(1)政府部门需进一步协同联动,推进村规民约融入现代化乡村治理;(2)筛选确立了影响村规民约认可度的4个维度9项显著影响因素;(3)村规民约的制定程序对垃圾分类、健康防疫、移风易俗均产生了显著的引导作用,是村规民约融入乡村基层治理的重要路径;(4)村规民约对垃圾分类、健康防疫、移风易俗的治理效率表现为:垃圾分类>健康防疫>移风易俗。