工程违规分包转包为何屡禁不止

5月3日凌晨,河南大学明伦校区发生火灾,从燃到灭时长超过四小时。不同于一般的校园建筑,失火的大礼堂有着特殊的人文价值,也是河南大学重要的情感纽带。该礼堂全名为“河南大学河南留学欧美预备学校旧址大礼堂”,在2006年被列为第六批全国重点文物保护单位。尽管大火并未造成人员伤亡,但是火灾后的大礼堂,房顶基本坍塌,被火烧过的建筑已是一片焦黑。