降灾自天、弭灾在人:郑观应防灾救灾思想及其现实启示

Reducing Disasters from Heaven and Eliminating Disasters from People:Zheng Guanying's Thought on Disaster Prevention and Relief and Its Realistic Enlightenment

郑观应是中国近代著名的理论家、实业家、慈善家、启蒙思想家,他高度关注防灾救灾事业,就灾害治理提出了许多独到的见解。郑观应提出,生态环境遭到破坏、官员懈怠失职、民众防灾意识淡薄、领国洪水排泄是中国境内自然灾害频发的主要原因,开凿沟渠、植树造林、开垦荒地、修建铁路是防灾救灾的有效手段。针对救灾体系的构筑,郑观应提出了建立专人专管制度、选拔防灾救灾人才、发展慈善事业、推行保险制度、增强灾民的自救能力等五条建议。郑观应还以黄河治理为例,提出了他的治洪主张。综观郑观应的防灾救灾思想可以得到四点启示:一是应当高度重视生态环境保护,二是应当加强救灾应急体系建设,三是应当建立和完善巨灾保险制度,四是应当增强民众的防灾救灾能力。