“担”与“亩”:“抽多补少”“抽肥补瘦”政策再议

“Dan”and“Mu”:Reconsidering the Policy of“Drawing More to Supplement Less”and“Drawing Fat to Supplement Lean”

在以收获量“担”为标准分田的前提下,“抽多补少”的目的是实现各人田地收获量一致,“抽肥补瘦”的目的则是调整田地的类型、远近、大小(最主要)。自报土地以原耕为基础“抽多补少”的初始政策,赋予了地主、富农土地好坏决定权和土地优先选择权,构成该政策与生俱来的缺陷。为取消地主、富农所具有的特权,“抽肥补瘦”原则逐渐出现。此外,分田需要的公平、稳定与收获量数据不实、变动不居之间的矛盾,促成分田标准“担”逐渐成为一种衡量标准,与实际收获量渐行渐远,为固定分配与避免反复分田创造了条件。