税收优惠政策规范化建设探讨

A Discussion on the Standardization of the Tax Preferential Policies

税收优惠政策的规范化建设不仅有助于国家治理体系的完善和国家治理能力的提升,而且有助于推进全国统一大市场建设。税收优惠政策的规范化建设应从两方面着手:一方面,遵循目标合理原则,聚焦税收优惠政策的目标正当性,清晰界定税收优惠政策的受益主体,规范税收优惠政策的优惠程度和实施方式;另一方面,遵循程序法定原则,完善税收优惠的授权立法、评估机制,适时引入税式支出报告制度。