中央和地方立法权关系视野下的民营经济立法研究

Research on private economic legislation from the perspective of the relationship between state and local legislative power

高质量立法是推动经济高质量增长的重要保障。民营经济立法是推动中国式现代化发展并为其提供法治保障的重要路径之一。本文以民营经济立法为切入点,通过观察中央和地方相关法律制度,从民营经济概念的嬗变、立法内容、立法困境等方面,对民营经济立法现状进行分析。通过中央和地方立法权的合理分配,进一步提出中央层面应围绕平等保护、公正对待、促进发展等价值目标,加快推进民营经济“促进型”立法;同时加快地方立法,作为民营经济促进法的有效补充。从中央到地方,构建一套完整的法律制度,使得民营企业受到公正对待、得到平等保护,在良好稳定的法治预期环境下,增强民营企业发展信心,实现民营经济发展壮大。