国家公园建设中公权与私权矛盾问题研究

在党的十八届三中全会中,建立国家公园体制被确定为一项重点改革任务,建立能够保护自然生态和文化遗产的国家公园,也是贯彻可持续发展理念的具体体现。如今我国建立国家公园体制过程中推行的是中央统筹和地方探索相结合的工作思路,但需要关注的是,国家公园在我国还属新事物,社会各界包括相关政府部门,对于国家公园的特征与发展仍持有不同观点,对于建设过程中所涉及的公私权矛盾问题尚未提出合理的解决方法,这将限制国家公园的建设,并最终影响到我国国家公园管理体制改革的成效。本文针对国家公园建设中可能涉及的矛盾问题展开调查和研究,对可能造成公权与私权冲突的风险点进行归类并分析原因,探究公民权利与政府行政权之间的效力边界,并以此建构公私权的平衡模型,有效预防和化解社会矛盾,实现规范公权与保障私权并举,助力国家公园建设顺利推进。