政府预算与国家治理:基于合约理论的诠释

合约是降低交易费用,提高资源配置效率的手段。文章以合约理论为视角,一是分析了政府预算与国家治理的机制。深入剖析政府预算编制与制度安排,预算执行与政府履约的逻辑关系,对预算控制与预算合约相背离、政府预算履约环节不同主体之间呈现出道德风险,产生较高的治理成本和事后的机会主义行为等一系列问题进行理论诠释,二是以建立合约化政府预算为基础,探索政府预算提升的路径,以实现政府预算服务于国家治理的目标。