从“独立运作”到“互助合作”:国家公园体制建设中的司法协作研究

From“Independent Operation”to“Mutual Assistance and Cooperation”:A Research on Judicial Cooperation in the Establishment of a National Park System

司法协作是推进国家公园体制建设的发展策略,也是维护国家公园生态环境的重要举措。面对国家公园体制建设对司法协作的多面需求,兼顾生态整体主义与协同发展双重理论关切的整体性司法协作将成为国家公园治理的重要面向和关键因素。对国家公园司法协作现状的检视表明,当前仍存在着司法协作准据不足、审判资源信息共享机制和案件审理规则体系不健全、理论研究和专业化资源支持水平不一、忽视构建联合宣传工作机制等瑕玷。为达成国家公园整体系统性司法协作,不仅应当以一致的司法协作理念为出发点,健全组织机构并明确其运作模式,完善审执事务协作、审判资源和信息共享、司法保护亮点品牌联创等配套机制,还应积极探索设置统一案件审理规则、深入开展理论研究工作、及时总结推广经验成果等多样化制度安排。此外,吸引其他组织参与协作、与多部门开展交流合作、深入参与国际交流合作等做法,应作为拓展多元化协作主体范围的具体方案。