城镇化作为政策概念的演变过程

当前中央在新型城镇化和城乡融合工作的政策指向,有明确的限定范围:要求在新型县域经济中以县域(县城)为单位率先实现新型城镇化;在城乡融合发展中推进新型城镇化。之所以称为“新”,主要在于地域限定,城乡融合与县域经济两者紧密结合在一起。从政策演变的客观过程看,中央对于新型城镇化与城乡融合相结合的政策要求也是一以贯之的。