杭州市临平区生产建设项目水土保持方案管理探讨

Soil and Water Conservation Plan Management for Production and Construction Projects in Linping District of Hangzhou City

临平区地貌以平原为主,间有零星山地、丘陵等,区内生产建设项目均编制水土保持方案,推行开发(园)区水土保持评估制度。2019—2023年临平区(含分区前的临平区境)共审批生产建设项目水土保持方案696个,其中报告书146个、报告表121个、登记表429个,减少了方案审批环节,提升了审批效率,切实做到了减轻企业负担;3星及以上水土保持方案编制单位整体呈增加的趋势,为水土保持方案编制提供了良好的行业环境,但较低星级编制单位的优胜劣汰也需要得到重视;注册地为杭州市的编制单位先逐年增加后趋于稳定,省外的编制单位2021年最多,为6家,近些年改善营商环境的措施增强了对外包容性,开放程度有所提高,但方案编制单位仍以杭州市为主。针对当前现状,提出细化山区、丘陵区和易发水土流失区域范围,持续推进全域水土保持区域评估,优化平原房建类项目报告书章节内容,加强各环节中介管理等建议,以进一步推进水土保持改革创新,改善营商环境,推动水土保持高质量发展。