摘要
自2020年开始的国企改革三年行动,推动国有企业在重点领域和关键环节取得了突破性进展,其中,一批先进国企积极深化混合所有制改革,以参股等方式与各类所有制企业合资合作,对提高国有资本运行和配置效率起到了重要促进作用。但是,实践中也存在部分企业参股投资决策不规范、国有股权管控不到位等问题,造成国有资产存在流失的风险。2022年底国企改革三年行动顺利收官,新一轮国资国企改革攻坚深化提升行动已全面启动,混合所有制改革将向纵深推进。为有效维护国有资产安全,国有企业参股管理必然是国资监管的重点关注事项。本文从国资参股管理实践出发,系统梳理参股管理全流程各环节中存在的主要漏洞和突出问题,结合国资监管新规,有针对性地提出对策建议,为国有企业强化参股企业监督管理、降低投资风险、维护参股权益、夯实国有资产质量提供思路和方法。
