改革开放以来中央一号文件中的反贫困政策综述

我国反贫困的伟大胜利,从制度设计层面主要归功于中央出台的一系列政策文件。改革开放以来以反贫困为重要内容的中央一号文件大致可以分为“以解决农村普遍贫困问题为核心、以农民增收减负为核心、以实现农民持续增收为核心、以消除农村贫困为核心、以决胜脱贫攻坚为核心、以巩固拓展脱贫攻坚成果为核心”6个相互关联、承前启后的阶段,且每个阶段的反贫困政策都体现了鲜明的时代属性。中央一号文件中的反贫困政策是一个不断探索创新的过程,它深刻揭示了“中国特色的反贫困战略是反贫困取得胜利的基础、不断深化农村改革是反贫困的不竭动力、反贫困必须精准施策、反贫困必须要以增强贫困地区贫困群众内生发展动力为着力点、反贫困必须构建一套行之有效的政策体系”等中国反贫困的重要经验与启示,为世界反贫困事业提供了中国智慧。