群众工作与基层治理的共舞

在2023年2月发布的《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,指出要健全党组织领导的村民自治机制,提升乡村治理效能。党在二十大报告中也明确提出,全面推进乡村振兴要增强群众的内生发展动力。可见,在基层治理发展过程中愈发强调群众的组织参与、强调群众力量的发挥,群众工作自然而然也成为推进乡村振兴和提升基层治理效能的题中之义。但从笔者的调研来看,仍然存在治理成本与群众幸福感、获得感和满足感不成正比的现象,治理重心的下移和治理资源的下沉在某些地方仍未能有效地提升基层发展水平。