做好养老金融 完善中国特色社会保障体系

中国分级分散化管理的做法,在可比国家中是惟一的。与其说是中国特色,不如说是中国缺憾。中国国家治理体系的特点是高度层级化,各项国家职能,除了国防、外交、安全,绝大部分都实行层级化管理。社会保障也不例外,国家规定基本政策,由各地因地制宜自主决策,各地政策规定不统一,管理制度也不统一。