群体传播视域下我国文字作品著作权集体管理的制度反思

On collective management system of written works in China under the perspective of group communication

随着互联网传播技术的不断演进,文字作品的群体传播趋势愈发显著。与传统大众传播模式相比,群体传播在本质上是一种去中心化的、有助于开发文字作品长尾市场的传播模式,但也给现有的著作权授权许可使用规则带来挑战。为了更好地协调文字作品群体传播环境下著作权人与作品使用者之间的利益冲突,应构建以“选择退出”为基本构造的文字作品默示许可机制。出于有效落实默示许可机制的考虑,在未来修订《著作权集体管理条例》时,应当拓展著作权集体管理内涵,将基于法定授权的非自愿著作权集体管理纳入其中,以便为著作权集体管理组织在默示许可关系中充分发挥组织协调作用扫清制度障碍。与此同时,为切实保障非自愿集体管理中非会员权利人的利益,立法还应分别从强化默示许可信息公开义务、建立健全非会员权利人与集体管理组织的争议解决机制、规范使用因转付不尽而闲置的默示许可使用费三方面对非自愿集体管理活动作出有针对性的规定。