畅通教育科技人才良性循环的财政策略

畅通教育、科技、人才良性循环是培育壮大新质生产力的关键,需要处理好这三个领域各自内部发展、相互兼顾与资源统筹的关系,处理好这三个领域财政经费支出结构与事业高质量发展的关系,处理好人口结构变化趋势与这三个领域事业不同发展阶段的关系。基于此,财政政策的突破点在于建立财税激励、人才吸引和人才发展的长效机制;统筹教育、科技、人才投入,加强政策配套协同形成创新合力;优化财政支出结构,为科技自主创新奠定制度基础;应对人口结构变化,调整教育、科技、人才资源配置。