破解“小马拉大车”难题

策划导言基层,是服务群众的最前沿,是抓落实的“最后一公里”。然而,近年来,一些地方尤其是乡镇(街道)和村(社区)两级一定程度上存在权小责大、人少事多等现象,被形象地比喻为“小马拉大车”。上面千条线,下面一根针。“小马拉大车”现象加重了基层负担,影响了治理效能。对于如何答好为基层减负这道大题,习近平总书记念兹在兹。