勇担义务教育的“破风手”——《上海市普及义务教育条例》诞生始末

上世纪八十年代初,上海的教育事业尚未从文革的破坏中全面恢复过来,数以百万计的青年文化技术水平远远不能适应社会主义现代化建设事业的需要,文盲率大幅上升。为了振兴上海,上海市领导决定开展中小学教育改革,逐步恢复小学、初中、高中“六三三”学制。于是,制定《上海市普及义务教育条例》(以下简称《条例》)摆上了重要议事日程。参与这部法规调研的原市人大常委会教育科学文化卫生委办公室的李玉仁同志、嵇鸿群同志,讲述了他们所见证的立法故事。