财政监督视角下审计与预算绩效管理协同:机理、挑战与路径

新时代,我们正在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国式现代化对国家治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。财政监督作为国家治理体系的重要组成部分,是财政资金分配、使用和管理的专业监督,在国家治理体系运行中发挥着举足轻重的作用。审计监督与预算绩效管理的协同发展,可以助力财政监督效果的提升,有利于更好地实现国家治理能力的现代化。本文在梳理审计监督、预算绩效管理以及财政监督之间关系的基础上发现,财政监督视角下的审计监督与预算绩效管理协同发展存在全口径预算尚未完全实现、预算绩效管理评价缺乏统一标准、预算绩效信息化程度不高以及基层单位内部审计对预算绩效的协同有待加强等问题,有针对性地提出了应加强全口径预算绩效管理自身的科学化和规范化、完善绩效评价指标体系、建立预算绩效评价信息管理的数据共享平台和推动内部审计与预算绩效管理良性互动等四项对策,旨在为国家治理能力现代化水平的提升提供参考。