“政治之事”与清代江南的地方治理

“Political Affairs”and the Local Governance of Jiangnan in the Qing Dynasty

什么是清代官场语境中的“政治”?有关日常行政的具体事务,可能构成了清代官场语境中“政治”这一概念的实质内容。清代影响最广远的官箴书《福惠全书》在开篇即声明:“夫是书也,乃政治之事也。”(1)这种“政治之事”的具体内涵则是《福惠全书》所论列的筮仕、莅任、钱谷、编审、清丈、刑名、保甲、典礼、教养、庶政、升迁等具体的行政实务。这种观念并非黄六鸿一人凭空而起的论断。明末清初是经世观念的一个高潮,陈子龙、顾炎武、陆世仪等人构造了经世之学的思想框架,其中“治法”的传统即强调如何进行政治制度与政府政策的安排。