“大安全大应急”格局下基层应急管理机制融合的实践探索——以山东省东营市垦利区为例

基层应急管理机制融合作为保障基层应急管理体系高效运行的关键环节,深度契合“大安全大应急”框架的战略需求。本文立足“大安全大应急”格局,结合危机合作理论,以山东省东营市垦利区为例,剖析了基层应急管理常用的责任清单机制、联合检查机制、应急联动机制和应急流程标准化机制,提炼出重塑应急沟通体系、重新组织应急目标、重建全民动员体系等机制融合的三重逻辑。基层应急管理机制的进一步融合仍然面临资源分布与调配协调性不佳、工作创新能力及主动性不足、专业区隔明显以及技术支持不足等挑战。