ISSB能否顺利制定全球公认的高质量可持续披露准则:正反评估和对策

本文分析了国际可持续准则理事会(ISSB)2021年成立以来在制定全球可持续披露准则方面的成就与挑战。ISSB面临的挑战包括如何在以下方面采取行动:协调美英阵营与欧盟的关系;把控准则基本导向;厘清主题准则与行业指南的关系;平衡理想目标与可操作性、准则制定速度与应循程序、引用其他机构成果与保持独立性、ISSB与IASB之间的关系;等等。对这些问题处理得好坏将影响ISSB所制定准则是否能被各国或地区所采用。在此基础上,我们提出了中国应采取的对策:博采众长,充分利用社会力量和智慧,分步有序地建立健全我国的可持续披露准则及兼顾社会价值的绩效评价体系;根据需要提出可持续信息的认证或鉴证要求,避免一蹴而就;全方位地参加国际准则的制定和协调;防止可持续信息被用于地缘政治和贸易保护;等等。