适应地区经济高质量发展的投融资政策调整研究--基于政府性投资支出视角

Research on Adjusting Investment and Financing Policies to Adapt to High Quality Development of Regional Economy

近年来我国政府性投资支出在促进地区经济增长的同时,也导致地方政府债务风险管控压力持续增大。在经济高质量发展背景下,政府投融资政策仍然存在需要调整和完善之处。投融资政策需要明确政府性投资“带动”经济增长的政策导向,充分发挥政府性投资的示范、引领和补充效应。投融资政策调整应尝试逆周期前瞻性调整或跨周期长期性调整,尽量避免适应性调整。投融资政策调整应以解决地方政府过度举债,防范债务风险为前提,从体制、机制上深层次解决地方政府“防风化债”问题。有效限制央企、地方大型国企的过度投资行为,努力提高投资效率。充分发挥政府产业引导基金的示范和带动作用,提高政府性投资支出效果,促进地区经济高质量发展。