农村集体经济融资供给响应困境与破解思路

王修华、魏念颖在《农业经济问题》2024年第3期撰文指出,随着乡村振兴战略的不断深入,发展壮大农村集体经济这一重要任务得到了越来越多的政策支持,但与政策大力引导相对应的,却是金融机构在支持农村集体经济时的动力不足,进而体现为政策引导难以调动金融机构积极性的供给响应困境。具体表现为:一是参与难题,金融机构在农村集体经济融资过程中的参与度较低,除了受到金融机构逐利性的影响,也受到来自农村集体经济自身弱质性的负面作用。二是监督难题,农村集体经济不透明、难监督问题使得对风险管理要求极为严格的商业性金融机构望而却步。针对供给响应困境,破解的思路在于:1.培育和扶持优质的农村集体经济项目,为金融支持提供有效抓手。当地政府要积极提升农村集体经济的自主造血能力,因地制宜引人与农村集体经济资源比较优势相匹配的产业与项目,加大与农业企业等有实力的第三方机构的合作。2.在具备公益性和准公益性的项目及领域积极引人政策性金融支持,与商业性金融形成互补。3.完善农村集体经济治理架构和管理制度,降低金融机构风险评估与监督难度。4.完善农村集体经济融资的风险防范与分担机制。