法定职责必须为 法无授权不可为——探讨《招标投标领域公平竞争审查规则》中的七个疑难问题

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调,建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。党的二十大报告明确提出,构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。近日,国家发展改革委等八部委联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》(国家发展改革委等八部委令第16号,以下简称16号令),按照法定职责必须为、法无授权不可为的原则,贯彻落实党的二十大关于破除地方保护和行政性垄断、构建全国统一大市场的决策部署,进一步优化招标投标领域营商环境。