激励性规制政策如何影响城市绿色发展——基于“节能减排财政政策综合示范城市”的准自然实验

How Incentive Regulation Can Lead to Greening Cities:Quasi-Natural Experiment Based on the“Comprehensive Demonstration Cities for Energy Saving and Emission-Reducing Fiscal Policies”

作为推进降碳减污和经济高质量发展的重大举措,激励性规制被广泛认为能够创造巨大的绿色价值,但激励性规制能否以及如何影响城市绿色发展仍有待深入论证。将节能减排财政政策综合示范城市视为准自然实验,基于2007—2021年279个城市级面板数据展开实证分析,检验激励性规制是否促进了城市绿色发展,并进一步探讨其影响机制。结果表明,激励性规制能显著促进城市绿色发展,经过多种稳健性检验后,这一结论依然有效。机制分析表明,节能降耗、创新效应是促进绿色发展的两条路径。进一步分析发现,这一政策效应在资源型城市、西北区位城市及市场化程度较高的城市更明显。研究结论为激励性规制促进城市绿色发展提供了政策启示。