基于TOWS分析的农村集体经营性建设用地入市研究

采用TOWS理论,结合在河北、江苏等地的实地调研成果,分析我国农村集体经营性建设用地入市的挑战、机遇、劣势和优势。分析认为,当前农村集体经营性建设用地入市存在地区差异大、收益难分配、村民乡土情结深厚、政策宣传不到位等问题,但得益于乡村振兴政策和城乡一体化进程,入市改革又存在着很强的发展潜力。入市改革不宜“指标化”的无序推进,而应以农民根本利益为核心,从有序扩大入市规模、放活入市标准、完善收益分配、强化政校联动等方面入手,推动集体经营性建设用地入市工作的进一步展开。