社会联结再造:商品房小区业主有效自治的途径

业主有效自治是城市基层治理中的难点问题,从关系视角看,社会联结具有凝聚治理要素、支撑社会治理运行的作用,尤其是社会联结的强度、密度和广度直接影响到治理的有效性。当前,商品房小区内社会联结很难有效聚合自治要素,社会联结的强度、密度和广度均不足以支持业主自治有效运行。在分析商品房小区业主社会联结的类型、发生动力和支持自治效能基础上,最后提出再造业主社会联结的途径。社会联结再造是完善小区社会联结的结构和功能,具体途径是:首先扩展横向社会联结的广度、强度和密度,桥接纵向组织联结,打造自治共同体;其次延伸纵向组织联结,以业主自治组织为核心,扩展自治组织覆盖业主的范围和增强其联系业主的能力;在社会联结再造过程中,街道党工委和基层社区是重要的帮扶力量。