基于“一利五率”的国有企业内部控制与风险管理保障措施探讨

2024年政府工作报告提出了新质生产力概念,强调要充分发挥企业创新主导作用,提高全要素生产率。之后,国务院国资委开始推进“一利五率”目标管理体系,要求中央企业“一利稳定增长,五率持续优化”,即中央企业效益稳步提升,实现利润总额、净利润和归母净利润协同增长,净资产收益率、全员劳动生产率、营业现金比率同比改善,研发投入强度和科技产出效率持续提高,整体资产负债率保持稳定,在高质量发展中防范和化解风险。本文依照内部控制与风险管理的重要性和适应性原则,并结合国有企业的新目标、新要求提出以下建议:国有企业应借助内部控制和风险管理制度体系的修订完善,建立起以实现企业发展战略、经营管理合法合规、资产安全、财务报告及信息真实完整、经营效率和效果持续提升为载体的企业整体运营规划,全面提升企业核心竞争力,推进企业新质生产力的发展。