文化与腐败关系视角的廉洁文化建设

文化是腐败的重要原因之一,这是文化与腐败相关研究的共识性结论。在已有研究中,文化相关术语较多,不仅混乱,还容易产生逻辑错误,建议统一为廉腐文化。廉腐文化主要是人们关于腐败和廉洁的认知与态度。定性地来看,廉腐文化包括腐败文化和廉洁文化两种状态。从变量特性来看,廉腐文化在腐败原因解释框架中应当属于调节变量,腐败文化会助长腐败动机和机会,廉洁文化则会抑制腐败动机和机会。从中国的一些地方和行业的实际情况来看,已经形成了一些典型的腐败文化现象。基于典型腐败文化案例的分析表明,腐败文化可划分为传统文化习俗类与新型腐败习俗类,二者有着各自的形成过程与机制。腐败文化危害性极大,是滋生腐败的主要土壤之一。为提升廉洁文化建设实效,应当实施新型廉洁文化建设工程。依照建设任务的内在逻辑顺序,新型廉洁文化建设包括三项任务,简称为三步法:发现并清除已经形成的腐败文化;实施防止滋生新腐败文化的教育和防控措施;提炼形成廉洁文化价值理念并不断予以巩固。