新时期村镇银行改革化险研究——基于龙岩市村镇银行实地调研

中央金融工作会议强调,要及时处置中小金融机构风险。近年来,由于政策环境转变、同业竞争加剧和公司治理薄弱等问题,村镇银行经营面临一定压力,个别机构出险。文章基于福建省龙岩市村镇银行实地调研,发现龙岩市村镇银行经营总体稳健,较好地实现支农支小等早期政策目标,在发展过程中形成一套“自适应”管理制度,但同时面临大行竞争下沉、政策支持减弱、监管环境趋严和盈利下滑等困境。文章认为,“母体”稳健运行、完善的金融监管和稳定运行的存款保险制度是村镇银行健康发展的重要保障。化解村镇银行面临的困境需要肯定村镇银行的历史作用,遵循“门当户对”监管思路,采取差异化管理策略和激励机制,从加大政策支持、优化金融监管、调整自身定位等方面,协力推动村镇银行稳健可持续发展。