数据治理与政府统计现代化

政府统计现代化是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分和必然要求。大数据时代,数据来源、构成、规模及其不确定性等都发生了根本性变化,政府统计在数据收集与分析的各个方面都面临挑战,同时也迎来了利用大数据技术快速提升能力水平的重大机遇。因此,政府统计现代化是伴随数据环境变化而作出的应有之“变”。很显然,这种应有之“变”是以数据收集、分析与使用能力即数据治理能力的提升为特征的。那么,我国该如何提升数据治理能力?笔者将从三个方面开展探讨。一是基于国势研究和政治算术解读政府统计,将数据与政府统计置于整体的数据生态系统中探讨两者之间的协同关系。二是从历史维度探讨政府统计的生成逻辑,立足国家治理的现实需要探析政府统计现代化的内涵特征,并分析面临的挑战。三是挖掘政府统计与数据治理的关系,将数据治理的一般性问题聚焦于政府统计的特殊性问题,阐述如何提升数据治理能力以促进政府统计现代化。